《四川省用人單位按比例安排殘疾人就業情況申報審核暫行辦法》政策解讀
發布時間：2021-05-01 來源：省殘聯教就處
根據《四川省財政廳 國家稅務總局四川省稅務局 四川省殘疾人聯合會關于印發〈四川省殘疾人就業保障金征收使用管理實施辦法〉的通知》（川財規〔2021〕5號）精神，為規范四川省行政區域內各機關、團體、企業、事業單位和民辦非企業單位安排殘疾人就業情況申報審核工作，省殘聯制定印發了《四川省用人單位按比例安排殘疾人就業情況申報審核暫行辦法》（川殘辦〔2021〕23號），現就相關政策解讀如下。
一、什么是用人單位按比例安排殘疾人就業情況審核？
用人單位按比例安排殘疾人就業情況審核是按規定安排了殘疾人就業的用人單位申報繳納殘疾人就業保障金的前置程序。四川省行政區域內機關、團體、企業、事業單位和民辦非企業單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業年齡段內的殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動合同（服務協議），且實際支付的工資不低于當地最低工資標準，并足額繳納社會保險費的，可向所在地的同級殘疾人就業服務機構進行申報，由殘疾人就業服務機構進行審核認定并出具《按比例安排殘疾人就業審核認定書》。用人單位根據殘疾人就業服務機構審核認定的實際安排殘疾人就業人數及其他信息向稅務機關申報繳納殘疾人就業保障金。
二、用人單位按比例安排殘疾人就業情況申報主體是什么？
按規定安排了殘疾人就業的四川省行政區域內的機關、團體、企業、事業單位和民辦非企業單位。
三、用人單位按比例安排殘疾人就業情況申報有哪些流程？需要準備什么資料？
用人單位應于每年6月底前如實向當地同級殘疾人就業服務機構申報上年本單位安排的殘疾人就業人數。當地未設立殘疾人就業服務機構的，向當地同級殘疾人聯合會申報?？梢圆扇【W上申報或現場申報的方式。
用人單位申報應提供以下材料：
1.《四川省用人單位安排殘疾人就業情況申報表》（網上申報不需要提供）；
2.《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》；
3.用人單位依法與殘疾職工簽訂的勞動合同或服務協議；機關、事業單位在編人員由主管人事部門出具錄用、聘用、任職等相關在編證明材料；
4.由社會保險費征收機構確認的用人單位為殘疾職工繳納上年度就業時段社會保險費的有效憑證等材料；
5.上年度1月、6月、12月發放工資的有效憑證；上年度安排殘疾人就業未滿1年的，提供上年度就業時段最初月份、中間月份、最末月份工資發放有效憑證（如銀行工資流水等）。
6.以勞務派遣用工的，還需提交以下材料：
?。?）勞務派遣單位與殘疾職工依法簽訂2年以上的固定期限勞動合同（含變更勞動合同），應載明用工單位名稱、用工單位統一社會信用代碼、派遣期限和工作崗位；
?。?）勞務派遣單位的《勞務派遣經營許可證》；
?。?）勞務派遣單位與用工單位簽訂的《勞務派遣協議》；
（4）勞務派遣單位與用工單位簽訂的《四川省勞務派遣用工安排殘疾人就業申報表》；
?。?）勞務派遣單位跨地區派遣殘疾職工的，提供分支機構或用工單位代勞務派遣單位為殘疾職工繳納上年度就業時段社會保險費的有效憑證等材料。
7.與殘疾人簽訂勞動合同、為殘疾人發放工資和繳納社會保險費為不同單位，但單位間存在上下級隸屬關系的，還需提交能證明上下級隸屬關系的材料和上年度殘疾人就業時段最初月份、中間月份、最末月份《個人所得稅扣繳申報表》（加蓋稅務部門公章）。
殘疾人就業服務機構自用人單位提交申報材料之日起，20個工作日內辦結并出具《按比例安排殘疾人就業審核認定書》。
四、用人單位安排殘疾人就業不滿一年可以計入嗎？
用人單位符合將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業年齡段內的殘疾人簽訂1年以上（含1年）勞動合同（服務協議），且實際支付的工資不低于當地最低工資標準，并足額繳納社會保險費的，年度內用人單位安排持有效《中華人民共和國殘疾人證》（3至4級）或《中華人民共和國殘疾軍人證》（4至8級）的人員就業未滿1年的，按照殘疾人職工實際就業月數占比（實際就業月數/12）計算；年度內用人單位安排持有效《中華人民共和國殘疾人證》（1至2級）或《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至3級）的人員就業未滿1年的，按照殘疾人職工實際就業月數占比（實際就業月數/12）的2倍計算。
五、以勞務派遣用工的，怎么計入？
用工單位依法以勞務派遣方式接受殘疾人在本單位就業的，由派遣單位和接受單位通過簽訂協議的方式協商一致后，將殘疾人數計入其中一方的實際安排殘疾人就業人數和在職職工人數，不得重復計算。按《財政部關于調整殘疾人就業保障金征收政策的公告》（2019年第98號）明確的“自2020年1月1日起執行”。
