四川省殘疾人聯合會關于公開招募為殘疾人線上購買成品類基本型輔助器具提供便捷服務的合作伙伴的公告
發布時間：2024-10-29 來源：康復處
一、招募對象
愿意為殘疾人線上購買成品類基本型輔助器具搭建電子商城，提供補貼資金墊付、物流配送、協調供貨商開展售后適配等便捷服務的電商。
二、合作內容
（一）為符合條件的四川省殘疾人提供完善的殘疾人基本型輔助器具（成品類）選購平臺（輔助器具電子商城），提供《四川省殘疾人基本型輔助器具適配補貼目錄》（以下簡稱“《補貼目錄》”）內所有成品類基本型輔助器具種類。
（二）為殘疾人提供線上查看輔具信息、產品選購、在線支付、補貼資金墊付、物流配送等服務，協調供貨商開展產品裝配適配、售后質量保障等服務。
（三）通過API接口與輔具補貼精準管理平臺的開發運營企業合作，建設基本輔具補貼對象信息庫和殘疾人基本型輔助器具補貼報銷數據推送系統，為殘疾人線上選購（適配）基本型輔助器具和資金報銷提供便利通道，實現與簽約殘聯對賬功能。
三、合作時間
以三年為一個合作周期，實行動態調整。到期后，若雙方無異議，可繼續開展下一個周期的服務。
四、合作方資格要求
（一）基本條件：1.具有獨立承擔民事責任的能力（需提供營業執照復印件）。2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（需提供承諾函及2021-2023年度的財務狀況報告復印件）。3.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（需提供承諾函）。4.參加本次合作伙伴公開招募活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（需提供承諾函）。
（二）服務能力：1.具備自有電子賣場銷售平臺（以下簡稱自有銷售平臺，網站域名與其增值電信業務經營許可或互聯網信息服務業務經營許可標明的網站一致），自有銷售平臺具備產品介紹、購物車（袋）、評價、物流等功能。如證書、資質等登記主體與合作方主體不一致，合作方主體和該證書、資質主體須屬于同一總公司或同一集團公司，需同時提供關聯關系證明。2.自有銷售平臺須向社會公眾運營3年及以上。3.有類似項目案例的優先，即響應人有將其網絡購物平臺與大型央國企（至少為省級地區公司及以上）、世界500強企業集團或政府、事業單位的電商平臺對接合作的業績（需提供近三年合同或協議證明文件）。
（三）保障能力：1.具備為基本型輔助器具補貼對象購買基本型輔助器具提供至少3個月的補貼資金墊資的能力；2.具備貨源保障能力和質量控制方案，具備良好的質控、物流、配送及售后服務體系，能夠通過物流將基本型輔助器具按時送達殘疾人手中，能協調供貨商進行裝配、適配服務，不得另收費用。
五、不作為合作對象的情形
（一）參照《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，四川省殘疾人聯合會將通過“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網”網站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢響應方的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截圖，拒絕已列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的響應方參加本項目的合作。
（二）不接受與聯合體的合作。
六、合作方承諾提供服務內容
（一）必須有成熟的電商技術、覆蓋四川全省城鄉的服務網點、優質物流、客戶服務團隊、安全金融服務、完善的電子商務管理，為該項目配有專門負責的項目組人員、客服人員，殘疾人購買的基本型輔助器具應具備技術手段保證質量和物流到位，接受四川省殘疾人聯合會開展輔助器具產品質量抽查。
（二）以自有銷售平臺為基礎，根據四川省殘疾人聯合會的有關要求建立四川省殘疾人基本型成品類輔助器具電子商城，為審批通過的殘疾人提供優質的基本型輔助器具、物流配送及使用建議。根據《補貼目錄》，設置產品技術參數、使用說明、售后服務、評價等。提供符合基本型輔助器具補貼標準及以下的產品，且同種基本型輔助器具可供選擇種類不低于2種。提交響應材料時，《補貼目錄》內同種成品類基本型輔助器具補貼標準內可供選擇產品不低于2家的占比至少達到30%，輔具補貼精準管理平臺正式運行后占比達到70%，一年后達到100%。例：電動輪椅補貼金額為2500元，商城必須至少有2個品牌2500元及以下的電動輪椅供選擇。
（三）與輔具補貼精準管理平臺開發運營公司協商補貼對象共享數據庫維護費用事宜，簽訂合作協議。電商需在四川省殘疾人基本型成品類輔助器具專區設置身份驗證程序，銷售完成后實現訂單數據回傳，確保各級殘聯能夠準確掌握基本型輔助器具選購情況和補貼資金使用情況。
（四）提供的產品有國家標準的，必須提供國家級質量檢測中心合格報告；沒有國家標準的，應提供符合行業標準或企業標準相關的檢測報告。響應方提供的電子商城應具備質量控制服務，包括但不限于樣品確定及管理服務、質量標準比對服務、質量監督抽查服務等，保證供應方提供的產品動態全流程符合相關標準；積極與國家相關檢驗檢測機構、質量監督機構對接，形成暢通的質量管理機制，確保產品質量受控，由于產品質量問題對殘疾人造成人身傷害的，依法追究相關法律責任。
（五）制定專門的物流配送措施，能夠通過物流及時將殘疾人選購的基本型輔助器具送至申請人指定地點，不得另收費用。制定專門的訂單處理及售后服務方案，24小時處理突發緊急狀況，及時完成上門退換貨、安裝保養保修等服務。
（六）提供資金墊付服務，響應方與縣（市、區）殘聯簽署結算協議，為符合條件的殘疾人墊付補貼資金，殘疾人下單購買時直接減免（或抵扣）補貼資金。訂單完成后，需提供正式電子發票及符合《補貼目錄》的商品明細，按照與縣（市、區）殘聯約定的結算周期進行補貼資金結算。
（七）網上購買的操作應簡單便捷，積極推進網絡無障礙環境建設，為有條件的視力、聽力殘疾人購買基本型輔助器具提供便利。
七、合作伙伴響應要求
有合作意向的電商，應于2024年11月8日12時00分前將附件《招募遞交材料目錄》（見附件1）中要求提交的材料壹式叁份，送至成都市星輝東路6號四川省殘疾人聯合會三樓康復處312辦公室。聯系人：葛老師 028-83351261，62300815。逾期送達或者提交材料不符合規定的，不予受理。
八、合作伙伴的選定
由四川省殘疾人聯合會組成評審小組，根據應招合作伙伴的資格條件、服務內容、服務能力等指標進行打分（評分標準見附件2），按得分名次擇優選擇1-3個電商作為合作伙伴，建立合作關系，最終確定的合作電商名單將在四川省殘疾人聯合會官網進行公示。
九、聯系方式
招募單位：四川省殘疾人聯合會
通訊地址：成都市金牛區星輝東路6號
聯 系 人：葛老師
電 話：028-83351261，62300815
附件：1.招募遞交材料目錄
2.評分標準
四川省殘疾人聯合會
2024年10月29日
