四川省殘疾人聯(lián)合會(huì)殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金績效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)比選公告
發(fā)布時(shí)間：2024-08-26 來源：辦公室
一、項(xiàng)目概況
（一）項(xiàng)目名稱。四川省殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目
為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，中央和省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算（含福彩公益金、體彩公益金），支持市縣殘疾人事業(yè)發(fā)展。2022年及2023年四川省殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金全年預(yù)算分別為92,566.17萬元、103,551.39萬元。為全面了解四川省殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金分配合理性、執(zhí)行有效性、效果顯著性等情況，計(jì)劃通過對(duì)2022年、2023年四川省殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金的分配情況、具體執(zhí)行情況及實(shí)施效果進(jìn)行分析，找出專項(xiàng)資金執(zhí)行過程中存在的問題，歸納經(jīng)驗(yàn)及做法，有針對(duì)性地提出改進(jìn)資金執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施管理的建議。
（二）項(xiàng)目資金。財(cái)政預(yù)算資金最高限額15萬元。
二、項(xiàng)目要求
（一）人員要求
1.評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本次績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目情況，確定不少于12名工作人員（其中具備注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱不少于4名）組成評(píng)價(jià)工作組，并將評(píng)價(jià)工作組細(xì)分為不少于3個(gè)評(píng)價(jià)工作小組開展工作，各評(píng)價(jià)工作小組工作成員不得少于4人。
2.評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本次績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目情況，確定各評(píng)價(jià)工作小組組長和本次績效評(píng)價(jià)工作總負(fù)責(zé)人人選，各被評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)分報(bào)告由各評(píng)價(jià)工作小組長牽頭撰寫，本次績效評(píng)價(jià)總報(bào)告由本次績效評(píng)價(jià)工作總負(fù)責(zé)人撰寫。
3.各評(píng)價(jià)工作小組組長及本次績效評(píng)價(jià)總負(fù)責(zé)人應(yīng)具備注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱，且參與過財(cái)政績效評(píng)價(jià)相關(guān)工作。需提供以下證明材料：①評(píng)價(jià)工作組組長及組員的身份證復(fù)印件；②中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師或注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師或其他執(zhí)業(yè)資格證明或中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱材料復(fù)印件；③評(píng)價(jià)工作組組長及組員從事財(cái)政績效評(píng)價(jià)相關(guān)工作簡介和成果。
4.供應(yīng)商需承諾成交后各評(píng)價(jià)工作小組組長和本次績效評(píng)價(jià)總負(fù)責(zé)人不得變更，各評(píng)價(jià)工作小組其他成員如有變更，須報(bào)采購人書面同意（提供承諾函原件）。
（二）服務(wù)內(nèi)容要求
1.前期準(zhǔn)備。評(píng)價(jià)工作組應(yīng)與省殘聯(lián)充分溝通，準(zhǔn)確了解項(xiàng)目概況，多渠道補(bǔ)充收集項(xiàng)目相關(guān)文件資料；評(píng)價(jià)工作組應(yīng)結(jié)合績效評(píng)價(jià)對(duì)象特點(diǎn)及實(shí)際執(zhí)行情況，擬定2022年、2023年項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，制定項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作方案，方案應(yīng)包含項(xiàng)目概況、評(píng)價(jià)思路、重點(diǎn)關(guān)注環(huán)節(jié)、評(píng)價(jià)方法、人員安排、工作進(jìn)度、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和社會(huì)調(diào)查方案等。
2.現(xiàn)場評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場評(píng)價(jià)工作方案，通過查閱資料、實(shí)地踏勘、社會(huì)調(diào)查等方式，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)工作組現(xiàn)場評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)制作、填列《績效評(píng)價(jià)指標(biāo)現(xiàn)場情況記錄表》《績效評(píng)價(jià)工作記錄》《滿意度問卷調(diào)查》工作底稿，并由評(píng)價(jià)工作組負(fù)責(zé)人審核、簽章；評(píng)價(jià)工作組開展現(xiàn)場評(píng)價(jià)的資金不低于總量的20%，績效評(píng)價(jià)選點(diǎn)總數(shù)符合《省級(jí)部門第三方機(jī)構(gòu)績效評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)管理辦法》要求，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際增加選點(diǎn)，現(xiàn)場評(píng)價(jià)具體選點(diǎn)由采購人確定。
3.撰寫報(bào)告?，F(xiàn)場評(píng)價(jià)完成后，績效評(píng)價(jià)工作組應(yīng)匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，按績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)分，2024年11月底前形成績效評(píng)價(jià)總報(bào)告；評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)做到內(nèi)容翔實(shí)，數(shù)據(jù)真實(shí)，論證充分，建議明確，底稿及相關(guān)佐證材料齊全；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、項(xiàng)目（財(cái)政政策）績效、問題分析以及對(duì)策建議應(yīng)層次清晰、邏輯清楚；對(duì)策建議應(yīng)具有針對(duì)性、科學(xué)性、合理性和可行性。
4.資料歸檔。績效評(píng)價(jià)工作組應(yīng)做好資料整理歸檔及保密工作，如發(fā)生資料遺失、泄密等問題，績效評(píng)價(jià)工作組應(yīng)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
5.后期服務(wù)。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作組應(yīng)在完成評(píng)價(jià)報(bào)告交付和資料歸檔移交工作之后1年內(nèi)，就本項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作相關(guān)情況提供必要的資料和數(shù)據(jù)查詢、核實(shí)服務(wù)。
三、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資格要求
（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。
1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。
4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。
5.參加比選活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。
6.符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)其他類似效力要求
1.參加本次政府采購活動(dòng)前，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人不得具有行賄犯罪記錄。
2.列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單且禁止進(jìn)入政府市場的處罰還在有效期內(nèi)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不得參與本次比選活動(dòng)。
四、比選文件遞交
（一）遞交比選響應(yīng)文件截止時(shí)間。2024年8月29日17點(diǎn)前，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止日期之前將響應(yīng)文件（2份）送達(dá)指定地點(diǎn)，逾期送達(dá)或沒有密封的將被拒絕。
（二）遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)。成都市金牛區(qū)星輝東路6號(hào)4-15辦公室 。
（三）遞交方式。現(xiàn)場遞交或密封郵寄。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間之前將響應(yīng)文件送達(dá)至比選地點(diǎn)，逾期送達(dá)、按其他遞交方式送達(dá)或沒有密封的將被拒絕。（郵寄遞交時(shí)間以實(shí)際簽收時(shí)間為準(zhǔn)）
五、比選方式
采購單位組織人員對(duì)符合資質(zhì)要求機(jī)構(gòu)所提交的材料進(jìn)行綜合評(píng)分（詳見附件1）、確定服務(wù)機(jī)構(gòu)。比選結(jié)果將在省殘聯(lián)官方網(wǎng)站公布。
六、提交材料
法定代表人授權(quán)書（附本人證件），評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)基本情況表，承諾函，報(bào)價(jià)函，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)類似項(xiàng)目業(yè)績一覽表，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表（附相關(guān)證件），項(xiàng)目綜合服務(wù)方案（合理化建議、項(xiàng)目保障方案、項(xiàng)目實(shí)施方案、模擬案例指標(biāo)設(shè)計(jì)、報(bào)告質(zhì)量證明材料）。（備注：參選單位所提供的掃描件，每頁均須蓋有公章，否則視為無效文件）。
七、比選資料領(lǐng)取
項(xiàng)目基礎(chǔ)資料和“模擬案例資料”可咨詢項(xiàng)目聯(lián)系人領(lǐng)取。
八、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式
聯(lián)系人：林睿
聯(lián)系電話：028-83327005
附件：1.四川省殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)服務(wù)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
2.比選申請(qǐng)文件
2024年8月26日
