2013年四川省殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)
發(fā)布時(shí)間：2014-04-21 來(lái)源：省殘聯(lián)辦公室
2013年，在殘疾人事業(yè)“十二五”期間蓬勃發(fā)展的契機(jī)下，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在中國(guó)殘聯(lián)的指導(dǎo)和支持下，在全社會(huì)的關(guān)愛(ài)下，我省殘疾人事業(yè)延續(xù)了良好的發(fā)展勢(shì)頭，各方面工作取得了新進(jìn)步、新成效，殘疾人得到了更多的實(shí)惠。現(xiàn)根據(jù)我省2013年度殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和實(shí)際情況，進(jìn)行分析，并公報(bào)如下：
一、康復(fù)
1、積極推進(jìn)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作。截止2013年底，共在31個(gè)市轄區(qū)和100個(gè)縣（市）開(kāi)展了社區(qū)康復(fù)工作，累計(jì)已建社區(qū)康復(fù)站的社區(qū)總數(shù)達(dá)7000個(gè)，配備1.53萬(wàn)名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。
2、 進(jìn)一步完善視力康復(fù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)實(shí)施一批重點(diǎn)康復(fù)工程，使各類視力殘疾人得到不同程度的康復(fù)。截止年底，開(kāi)展視力殘疾康復(fù)機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到23個(gè)，完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)3.78萬(wàn)例；為2.44萬(wàn)名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)施行復(fù)明手術(shù)；為5640名低視力患者配用助視器，培訓(xùn)低視力兒童家長(zhǎng)565名，有效開(kāi)展家庭康復(fù)訓(xùn)練；對(duì)6878名盲人進(jìn)行了定向行走訓(xùn)練。
3、大力推進(jìn)聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理，完善基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。已建設(shè)省級(jí)聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)機(jī)構(gòu)1個(gè)，基層聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)機(jī)構(gòu)31個(gè)。年度新收訓(xùn)聾兒859名，在訓(xùn)聾兒1305名；規(guī)范聾兒家長(zhǎng)學(xué)校，開(kāi)展家庭訓(xùn)練，共培訓(xùn)聾兒家長(zhǎng)1563名；開(kāi)展各級(jí)各類聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，共培訓(xùn)專業(yè)人員168人。
4、肢體殘疾康復(fù)工作成效顯著。截止年底，全省開(kāi)展肢體殘疾康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到57個(gè)，其中，省級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)1個(gè)，地市級(jí)、縣級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)56個(gè)；培訓(xùn)各級(jí)各類肢體殘疾康復(fù)人員1360人次；全國(guó)共對(duì)2.23萬(wàn)名肢體殘疾者實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練；實(shí)施救助項(xiàng)目資助5285名腦癱兒童進(jìn)行機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練，資助556名貧困肢體殘疾兒童實(shí)施矯治手術(shù)。
5、穩(wěn)步推進(jìn)智力殘疾康復(fù)工作。截止年底，全省開(kāi)展智力殘疾康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)的機(jī)構(gòu)達(dá)到50個(gè)，其中，省級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)1個(gè)，地市級(jí)、縣級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)49個(gè)；培訓(xùn)各級(jí)各類智力殘疾康復(fù)人員1008人次；全國(guó)共對(duì)6110名智力殘疾人進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練；實(shí)施救助項(xiàng)目資助1100名智力殘疾兒童進(jìn)行機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練，同時(shí)培訓(xùn)兒童家長(zhǎng)。
6、大力推廣“社會(huì)化、綜合性、開(kāi)放式”精神病防治康復(fù)工作。2013年，共在143個(gè)市縣開(kāi)展精神病防治康復(fù)工作，對(duì)40.12萬(wàn)重性精神病患者進(jìn)行綜合防治康復(fù)，監(jiān)護(hù)率達(dá)到78.92%，顯好率達(dá)到61.66%，社會(huì)參與率達(dá)到34.86%，肇事率0.43%；解除關(guān)鎖316人；對(duì)18815名貧困精神病患者進(jìn)行醫(yī)療救助。
7、加強(qiáng)殘疾人輔助器具服務(wù)體系建設(shè)，深入開(kāi)展輔助器具供應(yīng)服務(wù)。全年共為殘疾人減免費(fèi)用供應(yīng)輔助器具8.09萬(wàn)件，其中裝配假肢1597例、矯形器608例，驗(yàn)配助視器5532件。
8、加大殘疾兒童篩查工作力度。共有71個(gè)縣的82個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)陸續(xù)開(kāi)展了殘疾兒童篩查工作，年度新診斷0-6歲殘疾兒童4256人。
二、教育
2013年，我省殘疾人受教育權(quán)得到了更好地保障，進(jìn)一步提高了殘疾人整體素質(zhì)和平等參與社會(huì)的能力。
1、本年度，殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金助學(xué)項(xiàng)目共為我省家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾兒童享受普惠性學(xué)前教育提供資助805人次；全省各地也積極多渠道爭(zhēng)取資金支持，對(duì)1107名殘疾兒童提供了學(xué)前教育資助。
2、截止2013年底，全省已開(kāi)辦特殊教育普通高中班（部）13個(gè)，在校生219人；其中聾高中5個(gè)，在校生161人；盲高中1個(gè)，在校生58人。殘疾人中等職業(yè)學(xué)校（班）10個(gè)，在校生249人，畢業(yè)生65人，其中9人獲得職業(yè)資格證書(shū)。有295名殘疾人被普通高等院校錄取。
3、截止2013年底，全省未入學(xué)適齡殘疾兒童總數(shù)為4436人，其中視力殘疾兒童381人，聽(tīng)力殘疾兒童310人，言語(yǔ)殘疾兒童322人，智力殘疾兒童1295人，肢體殘疾兒童1548人，精神殘疾兒童105人，多重殘疾兒童475人。
三、就業(yè)
1、2013年，全省殘疾人就業(yè)工作取得穩(wěn)步進(jìn)展。城鎮(zhèn)新增就業(yè)殘疾人3.19萬(wàn)人，其中，集中就業(yè)1.06萬(wàn)人，按比例安排就業(yè)6692人，公益性崗位就業(yè)1082人，個(gè)體就業(yè)及其它形式靈活就業(yè)1.26萬(wàn)人，輔助性就業(yè)871人。城鎮(zhèn)就業(yè)殘疾人數(shù)達(dá)到26.91萬(wàn)人；農(nóng)村殘疾人在業(yè)人數(shù)達(dá)到180.51萬(wàn)，其中143.66萬(wàn)殘疾人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)。
2、截止2013年底，全省殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地達(dá)到517個(gè)，其中殘聯(lián)興辦240個(gè)，依托社會(huì)機(jī)構(gòu)興辦277個(gè)，3.12萬(wàn)人次城鎮(zhèn)殘疾人接受了職業(yè)培訓(xùn)。
3、盲人按摩事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年共培訓(xùn)盲人保健按摩人員1064名、盲人醫(yī)療按摩人員58名；保健按摩機(jī)構(gòu)達(dá)到1381個(gè)，醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)達(dá)到42個(gè)。
四、社會(huì)保障
2013年度全省殘疾人社會(huì)保障狀況保持平穩(wěn)，殘疾人參加新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得新進(jìn)展。
1、截止2013年底，已有26.41萬(wàn)城鎮(zhèn)殘疾人參加了城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保率71.40%。在60歲以下的參保殘疾人中有4.41萬(wàn)重度殘疾人，其中4.37萬(wàn)得到了政府的參保扶助，代繳補(bǔ)貼比例達(dá)到98.98%。有2.08萬(wàn)非重度殘疾人也享受了全額或部分代繳的優(yōu)惠政策。領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇的人數(shù)達(dá)到 7.15萬(wàn)人。
2、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，共有 145.76萬(wàn)殘疾人參加了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保率79.02%。在60周歲以下的參保殘疾人中有重度殘疾人24.82萬(wàn)，其中24.80萬(wàn)得到了政府的參保扶助，代繳補(bǔ)貼比例達(dá)到99.91%。有8.25萬(wàn)非重度殘疾人也享受了全額或部分代繳的優(yōu)惠政策。享受養(yǎng)老金待遇的人數(shù)達(dá)到33.89萬(wàn)。
3、城鎮(zhèn)殘疾職工參加社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到13.26萬(wàn)，城鎮(zhèn)殘疾居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到33.66萬(wàn)，有15.97萬(wàn)城鎮(zhèn)殘疾人和73.80萬(wàn)農(nóng)村殘疾人納入了最低生活保障范圍；城鎮(zhèn)集中供養(yǎng)殘疾人和農(nóng)村五保供養(yǎng)殘疾人分別達(dá)到了8141人和5.29萬(wàn)人；4.43萬(wàn)城鎮(zhèn)殘疾人和1.29萬(wàn)農(nóng)村人分別享受了穩(wěn)定的生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼。此外還有21.99萬(wàn)城鄉(xiāng)殘疾人得到了其他救助救濟(jì)。
4、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作規(guī)范推進(jìn)。全省殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到 177個(gè)，其中寄宿制托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)39個(gè)；日間照料機(jī)構(gòu)106個(gè)；綜合性托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)32個(gè)。接受居家托養(yǎng)服務(wù)的殘疾人達(dá)到4.80萬(wàn)人。
五、扶貧
2013年，全省殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)一步推進(jìn)，貧困殘疾人生產(chǎn)生活狀況得到進(jìn)一步改善。
1、本年度共扶持貧困殘疾人25.39萬(wàn)名，其中12.12萬(wàn)人通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)際脫貧；11.15萬(wàn)人接受了實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
2、通過(guò)康復(fù)扶貧貼息貸款扶持農(nóng)村殘疾人3031名；已建立結(jié)對(duì)幫扶單位4962個(gè)，全年共結(jié)對(duì)幫扶殘疾人2.69萬(wàn)名；已建立殘疾人扶持基地343個(gè)，全年共安置5.3萬(wàn)殘疾人就業(yè)。
3、2013年，全省共完成3046戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造，各地投入危房資金5238.37萬(wàn)元，使得3660名殘疾人受益。
六、維權(quán)
2013年，全省殘疾人維權(quán)組織建設(shè)得到加強(qiáng)，殘疾人事業(yè)法律法規(guī)體系得以進(jìn)一步完善。
1、2013年，制定或修改了關(guān)于殘疾人的專門(mén)法規(guī)、規(guī)章省級(jí)1件、地市級(jí)1件；制定或修改保障殘疾人權(quán)益的規(guī)范性文件省級(jí)3件、地市級(jí)4件?？h級(jí)以上人大進(jìn)行《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查和專題調(diào)研41次；政協(xié)進(jìn)行視察和專題調(diào)研60次。全省共開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)644次，有11.37萬(wàn)人參加；舉辦法律培訓(xùn)班121個(gè)，有6600人參加。
2、截至2013年底，全省已建殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)86個(gè)，殘疾人法律救助工作站44個(gè)，全年共辦理案件240件，已建殘疾人法律援助中心（工作站）139個(gè)，全年共辦理案件1074件，有力地促進(jìn)了法律救助和法律援助工作。
3、殘疾人參政議政工作得到加強(qiáng)，一年來(lái)，各級(jí)殘聯(lián)協(xié)助人大代表、政協(xié)委員提出議案、建議、提案102件，辦理議案、建議、提案73件。
4、無(wú)障礙建設(shè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善。共出臺(tái)了23個(gè)省、地市、縣級(jí)無(wú)障礙建設(shè)與管理法規(guī)、規(guī)章；全省有35個(gè)市、縣、區(qū)系統(tǒng)開(kāi)展無(wú)障礙建設(shè)；開(kāi)展無(wú)障礙建設(shè)檢查263次，無(wú)障礙培訓(xùn)4000人次；為1.27萬(wàn)個(gè)貧困殘疾人家庭實(shí)施了無(wú)障礙改造；為2.83萬(wàn)殘疾人發(fā)放了殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼。
5、2013年，全省各級(jí)殘聯(lián)共處理殘疾人群眾來(lái)信5569余件，接待殘疾人群眾來(lái)訪3.59萬(wàn)人次，其中集體訪43批次、874人次。
七、宣傳文化
2013年，全省殘疾人宣傳工作實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步發(fā)展，殘疾人事業(yè)的社會(huì)影響力和關(guān)注度得到更大提升，營(yíng)造了有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境。殘疾人文化生活更加豐富活躍，殘疾人受到社會(huì)廣泛關(guān)注并更加全面地參與到社會(huì)生活當(dāng)中。
1、一年來(lái)，省級(jí)中央媒體采用稿件15件，主要新聞媒體刊播稿件數(shù)100件。截止年底，省級(jí)宣傳殘疾人事業(yè)的報(bào)刊專版已有15個(gè)，殘疾人專題廣播節(jié)目達(dá)到5個(gè)，電視手語(yǔ)新聞欄目達(dá)到5個(gè)，省級(jí)殘疾人事業(yè)新聞宣傳促進(jìn)會(huì)1個(gè)。地市級(jí)主要新聞媒體刊播稿件數(shù)2294件，報(bào)刊專版已有94個(gè)，殘疾人專題廣播節(jié)目62個(gè)，電視手語(yǔ)新聞欄目5個(gè)。
2、全省公共圖書(shū)館設(shè)立盲文及盲人有聲讀物閱覽室已達(dá)到38個(gè)，舉辦殘疾人文化周70個(gè)，舉辦殘疾人文化藝術(shù)類比賽及展覽79場(chǎng)次，已成立殘疾人藝術(shù)團(tuán)隊(duì)4個(gè)。
八、體育
1、2013年，共組織省級(jí)殘疾人體育健身活動(dòng)5次，參加人數(shù)4000人；已建省級(jí)殘疾人體育示范點(diǎn)5個(gè)，殘疾人體育健身指導(dǎo)員31人；舉辦省級(jí)殘疾人體育比賽1次，參與的殘疾人運(yùn)動(dòng)員72人次；省級(jí)殘疾人體育訓(xùn)練基地達(dá)到5個(gè)，聘任教練員33人。
2、共組織地市級(jí)殘疾人體育健身活動(dòng)74次，參加人數(shù)5000人；已建地市級(jí)殘疾人體育示范點(diǎn)113個(gè)，殘疾人體育健身指導(dǎo)員達(dá)到1604人。
九、組織建設(shè)
1、截止2013年，省級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子均配備了殘疾人理事長(zhǎng)或副理事長(zhǎng)；有10個(gè)地市級(jí)殘聯(lián)在領(lǐng)導(dǎo)班子中配備了殘疾人理事長(zhǎng)或副理事長(zhǎng)；96個(gè)縣級(jí)殘聯(lián)機(jī)關(guān)配備了殘疾人干部。
2、全省已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)4302個(gè)，已建率達(dá)到92.46%，選聘殘疾人專職委員4026名；已建社區(qū)（村）殘協(xié)4.36萬(wàn)個(gè)，已建率達(dá)到85.24%，選聘殘疾人專職委員3.18萬(wàn)名。
3、2013年，各級(jí)殘聯(lián)共舉辦培訓(xùn)班5600期，培訓(xùn)機(jī)關(guān)干部、協(xié)會(huì)干部及殘疾人專職委員7.89萬(wàn)人次。
4、全省已建立省級(jí)以下各類殘疾人專門(mén)協(xié)會(huì)933個(gè)，市級(jí)專門(mén)協(xié)會(huì)已建比例為100%，市轄區(qū)專門(mén)協(xié)會(huì)已建比例99.56%；縣（含縣級(jí)市）級(jí)專門(mén)協(xié)會(huì)已建比例為87.54%。
十、信息化
1、2013年，全省統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全省各級(jí)殘聯(lián)共有185名專、兼職統(tǒng)計(jì)人員從事殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)普遍得到重視；共舉辦地市級(jí)培訓(xùn)班30期，參加培訓(xùn)的人員達(dá)到651人次。
2、全面推進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)，省級(jí)殘聯(lián)已開(kāi)通無(wú)障礙公眾服務(wù)網(wǎng)，有17個(gè)地市級(jí)殘聯(lián)網(wǎng)站和91個(gè)縣級(jí)殘聯(lián)網(wǎng)站也已開(kāi)通；全省各級(jí)殘聯(lián)共開(kāi)設(shè)網(wǎng)站技術(shù)培訓(xùn)班30期，培訓(xùn)各級(jí)殘聯(lián)信息員達(dá)892人次。
3、截止2013年底，全省各級(jí)殘聯(lián)共有283名專業(yè)技術(shù)人員從事信息化工作。
十一、服務(wù)設(shè)施建設(shè)
全省殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
截至2013年底，全省已竣工并投入使用的殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施達(dá)到了82個(gè)，總建設(shè)規(guī)模18.57萬(wàn)平方米，總投資52203.40萬(wàn)元；已竣工并投入使用的殘疾人康復(fù)設(shè)施25個(gè)，總建設(shè)規(guī)模11.25萬(wàn)平方米，總投資55821.00萬(wàn)元；已竣工并投入使用的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施9個(gè)，總建設(shè)規(guī)模2.07萬(wàn)平方米，總投資4214.74萬(wàn)元。
數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)
四川省殘疾人聯(lián)合會(huì)
2014年4月15日
